11月20日，由中国石油大学（北京）主办的碳中和与能源创新发展论坛暨中国石油大学（北京）经济管理学院建院65周年庆祝活动举行，论坛上发布了碳中和与能源创新发展研究院《迈向“双碳”》系列成果。《双碳目标下的高耗能行业转型路径研究》（以下简称《路径研究》）是迈向“双碳”研究系列报告之一。《路径研究》通过评估141项行业技术的节能减排潜力和成本费用，识别出了关键行业以及关键节能减排技术。

伴随中国城镇化进程的快速推进、经济的快速发展和消费水平的不断提高，不断扩张的高耗能产业成为影响碳减排目标实现的重要阻力。在双碳目标下，如何科学规划高耗能行业转型路径，推动高耗能行业走上更清洁、更节能、更低碳排放的发展模式具有重要的现实意义。为制定科学合理的高耗能行业低碳转型技术路线图，需识别出转型中可兼顾节能效果、减碳潜力以及成本经济性的关键行业、关键生产工艺和关键节能减排技术。因此，《路径研究》采用自底向上的系统性分析方法评估各节能减排技术在高耗能行业应用中的经济性和有效性。

《路径研究》分析了高耗能行业（火电、钢铁、水泥、石油和化工、有色金属）的141项节能减排技术，研究结果表明：火电行业、石油和化工行业在实现“双碳”目标中将发挥重要作用，特别是对远期碳减排目标的实现（2025~2030），火电行业应是重要抓手；降低有色金属行业节能降耗成本是未来行业转型工作的重要任务，政府可对该行业低碳转型进行适当补贴。  

《路径研究》将各高耗能行业的节能减排技术分为五类，包括能效提升技术、设备改造技术、末端治理技术、共生技术和管理改进技术。《路径研究》分析得出各类节能减排方式在不同时期的贡献率，能效提升、设备改造和管理改进技术在当前（2015~2020年）的节能贡献率达到了83%，二氧化碳减排贡献率达到94%；远期（2025~2030年）三类技术的节能和减排贡献率总体略有下降（节能贡献率77%，减排贡献率86%）。

此外，《路径研究》分析认为，中国高耗能行业节能减排技术潜力总量远高于欧洲国家、美国和加拿大。从技术推广应用成本来看，中国的单位节能减排成本略高于印度，而远低于欧洲国家。这表明，在实现双碳目标的过程中，节能减排技术推广在中国等发展中国家具有更大的潜力空间和更小的成本代价。

根据研究结果，《路径研究》提出政策建议，以助力我国制定高耗能产业成本效益技术推广路线图。《路径研究》建议，双碳目标下，先进节能减排技术在高耗能行业的推广应用具有广阔潜力空间，是高耗能行业低碳转型的重要抓手；先进节能减排技术在高耗能行业推广应用的潜力空间和成本收益差别巨大，针对性、差异性技术推广政策是提高政策效果、效率的关键。各高耗能行业节能减排工作应重点关注的技术类型差异将不断扩大，能效提升技术、管理改进技术和设备改造技术推广应是关注重点。