坚定不移推进新时代改革开放          为山西化工事业发展努力奋斗

山西省化学工业协会 会长 张莉萍

2018年12月11日

各位代表、同志们：大家好!

今天我们在这里召开山西化工改革开放40年纪念大会，这次会议是在全行业认真贯彻落实党的十九大精神，组织开展改革开放40年纪念活动的情况下召开的。这次会议是对我省化工行业历史经验的总结，对推动我省化工行业新时期高质量转型发展具有十分重要的意义。首先，我谨代表山西省化学工业协会对各位嘉宾和朋友的到来表示热烈的欢迎，对本次会议各协办单位、支持单位表示衷心的感谢。同时，今年恰逢山西省化学工业协会成立十周年，在此，我真诚地代表协会全体工作人员对多年来关心和支持协会工作的各位领导、代表、同志们表示诚挚的谢意。

40年历史回眸

伴随着中国改革开放的历史洪流，山西省化工行业走过了极不平凡的发展历程。40年来，经过几代山西化工干部职工的努力拼搏和奋斗，我省化工行业管理体制机制发生深刻变革，重化工能源基地的地位基本确立，技术创新水平全面提升，一批新旧动能转换重点项目建成投产，特色化学工业体系构建形成，行业竞争力不断提升，为我省经济社会发展做出了重大贡献。

管理体制机制深刻变革。改革开放40年来，我省化工行业积极响应党中央号召，认真落实国家政策，坚持以“尽快把山西建成强大的能源基地”和“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”为己任，以增强企业活力为中心，以深化国资国企改革为重点，以推动企业做优做强做大为目标，以“分类改革、转型升级、腾笼换鸟、新旧动能转换”作为新时代深化改革的重要抓手，根据不同历史发展阶段的不同要求，我们相继推行了“放权让利、承包经营、三项制度改革、公司制改造、建立现代企业制度、国有经济战略性重组、混合所有制改革、全面加强党的建设”等一系列重大改革举措，完成了计划经济向市场经济、政府主管向行业指导、国家出资向企业投资、国营工厂垄断市场向混合所有制企业成为市场主体的深刻转变，这为我省化工行业适应新时代高质量发展奠定了重要的制度基础。

特色化学工业体系构建形成。改革开放40年来，我省化工行业依托煤炭资源、煤层气资源、黄河水资源、盐碱地资源等区域特色发展优势，围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条发展主线，投资强度不断增加，产能规模快速提升，晋东、晋中（南）、晋北三大化工产业基地和区域性产业集群相继形成，构建起了以煤化工、炼焦化产品深加工、盐化工、精细化工、化工新材料、化工装备制造、“互联网+化工”为主体的化学工业新体系，正在实现由原料制造向材料制造、终端产品制造转变的历史性跨越。

产业布局趋于科学合理。经过40年的持续探索与实践，我省化工行业逐步走出了多、小、散、乱、污的传统发展格局。目前，以晋煤、阳煤、潞安、天泽等集团企业为龙头的晋东基地，成为全国最大的高浓度氮肥和复合肥生产基地；以潞安煤制油和晋煤MTG项目为核心，形成了现代煤化工示范基地；以阳煤、焦煤等企业为龙头的晋中（南）基地，形成了炼焦化产品深加工基地；以山焦盐化、青山化工、翔宇化工为代表，构建起精细化工集聚区；同煤集团塔山园区和阳高化工新材料循环经济园区进入实质性推进阶段。这些新兴产业集群的快速形成，为我省化工行业未来的高质量发展奠定了雄厚基础。

新旧动能转换步伐加快。改革开放特别是党的十八大以来，我们大力推行产业基地园区化、生产装置大型化、技术工艺先进化、生产控制与环保监测自动化、能源资源清洁循环利用高效化等一系列重大措施，晋煤、阳煤、同煤、兰花等集团企业先后引进航天炉、壳牌炉、GSP炉等大型先进煤气化技术装备；化肥行业形成百万吨级化肥生产企业5户，整体装备达到国内先进水平。山西焦化建成大型煤焦油连续化深加工装置；丰喜华瑞40万吨焦炉煤气制尿素装置、山西焦化40万吨焦炉气制甲醇等装备水平位居全国前列；天脊集团引进国际先进技术建成多孔硝铵、苯胺装置。全行业DCS集中控制技术得到广泛采用，行业信息化管理水平明显提高。2017年我省制定了《山西省“十三五”化学工业发展规划》和《山西省现代煤化工产业发展实施方案》，2018年制定了《山西省现代煤化工产业发展2018年行动计划》。在新型化工材料方面，推进阳煤太化新材料10万吨/年尼龙6及4万吨/年民用丝项目、山西潞宝兴海己内酰胺聚合切片项目、侨友化工噻吩衍生物及PBS降解树脂项目、青山化工年产3000吨新型高效荧光增白剂FB-351项目等13个重点项目建设。在现代煤化工产业集群方面：以改造晋北、晋中（南）、晋东三大煤化工基地为目标，推进稷山县西社新型煤焦化循环经济示范区、平定县龙川工业园区现代化工产业园、襄垣县王桥新型煤化工园区、北留周村循环经济工业园、洪洞煤焦化深加工园区、忻州煤化工循环经济园区、孝义市梧桐焦化工业园区等现代煤化工产业集群建设。2018年重点推进100个煤化工建设项目，力争50个建成投产，完成投资规模160亿元以上，培育5户年销售收入50亿元以上的龙头企业和3个100亿元以上的化工园区集群。

科技进步引领高质量发展。改革开放40年来，我省化工行业高度重视科技进步工作，通过技术引进、协作创新、自主研发、“五小革新”等多种方式，提高产品的科技含量，助推企业提高经济效益、填补国内空白、提升市场竞争力和行业整体形象。目前，全省大型化工企业均建立了科研技术中心，天脊集团等5户企业技术中心被认定为国家级技术中心，潞安集团组建了国家煤基合成工程技术研究中心，省级企业技术中心达到25户，中科院山西煤化所、赛鼎工程公司等化工研究设计机构，在相关领域的科研实力达到国内先进水平。太钢集团聚丙烯腈碳纤维生产线、潞安和晋煤集团煤制油项目、焦煤集团甲醇制烯烃项目、阳煤集团乙二醇项目和“晋华炉”技术、天脊集团硝基产业链等一批关键核心技术重大专项获得突破；山焦盐化公司开发的婴幼儿专用洗护产品技术达到全国先进水平，榆社化工大容积氯乙烯聚合釜技术达到行业先进水平，这些重大科技创新成果为我省化工行业的高质量发展注入强劲动力。

行业地位与社会贡献显著提升。通过山西化工几代人的不懈努力，目前我省有阳煤化工、山西焦化、美锦能源、兰花科创、安泰化工、蓝焰控股、永东股份、同德化工、太化股份、三维股份、南风化工、太原煤气化12家A股上市公司；阳煤化工集团、山西潞宝集团、山西美锦能源、山西兰花科创、天脊煤化工集团等18家企业上榜2018中国石油和化工企业综合类500强；阳煤化工股份、山西焦化股份、山西禹王、榆社化工等12家企业上榜2018中国石油和化工企业独立生产企业500强；阳煤化工股份、美锦能源、山西焦化上榜2018中国石油和化工上市公司百强企业；阳煤化机集团入选2018中国石油和化工装备制造50强第7位；山西阳光焦化集团股份有限公司、阳煤化机集团、山西金岩工业集团、阳泉煤业化工集团有限责任公司、山西国控环球工程有限公司被评为中国石油和化学工业改革开放40周年勇立潮头榜样企业；山西阳煤化工机械（集团）有限公司董事长 李广民、山西金岩工业集团董事长温克忠、阳煤化工集团董事长、总经理冯志武、山西国控环球工程有限公司董事长 施俊鹏 被评为中国石油和化学工业改革开放40周年行业突出贡献人物, 天泽集团连续7年获得全国合成氨行业能效领跑者标杆企业称号。通过实施“大公司、大集团、大基地”战略，形成了一批带动力强、联系紧密的大型企业集团，我省化工行业的地位显著提升，五大煤业集团都已形成了各具特色的化工产业发展格局。目前，我省的无水硫酸钠产销量世界第一，煤焦油加工能力和焦化粗苯精制能力居全国首位，日化洗涤用品和合成天然气产能位居全国前列，橡胶防老剂、荧光增白剂的产能行业领先，尿素、合成氨、甲醇的产能分列全国第二、第三和第五，400多种重点产品在全国市场占有率均比较高。经过40年的发展，我省化工行业的工业总产值是改革开放初期的329倍，占全省GDP的比重由4%增加到17.5%；规模以上企业由30多户增加到253户；资产总额从10亿元增长到4000多亿元。

40年风雨兼程、砥砺前行，40年坚韧不拔、不懈努力。40年迎接挑战，成就显著。但是，我们还必须清醒的看到我们省化学工业存在的差距和不足，尤其是煤化、焦化产业“传统型”特征依然明显，产品附加值偏低，市场竞争力不够强；精细化学品、化工新材料产业刚刚起步，比重不足，引领行业发展的效应还不突出；化工园区建设和园区管理的水平还不高，产业集聚的规模效率不够好，统一规划和配套政策支持方面仍不到位；在行业技术创新、新技术应用，高端产品开发方面还存在差距；在行业领军企业集团建设方面还缺乏像烟台万华、山东鲁西、华鲁恒升、中煤化工集团、河南心连心、江苏灵谷那样的典型代表企业；化工行业的整体管理水平、项目建设水平、投资回报率、企业利润率、总体效益还不高。因此，我们要认真总结经验，明确发展目标，凝聚行业智慧，才能大力推进山西化学工业发展。

40年重要启示

总结山西化工40年的发展历程给我们以下启示：

（一）必须高举改革开放的伟大旗帜，坚持解放和发展生产力的改革目标。习近平总书记在2018年的新年贺词中说：“改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”省委书记骆惠宁同志在“省属国企深化改革转型发展推进会”上强调，坚持以“非常之力、恒久之功”大力推动国企国资改革和转型发展，要把国企改革转型作为决定山西转型发展的关键一招，摆在全局工作的突出位置。因此，继续高举改革开放的伟大旗帜，努力在理念境界、体制机制、产业结构、人才和创新、精神状态等方面寻找差距、革故鼎新，我们才能更好适应新一轮大发展大变革大调整的新时代。

围绕解放和发展生产力，我们一方面要继续打破不符合市场经济和不利于山西化工发展的经济体制，以企业改革为主体，把企业搞活，让企业充满生机和活力，打造一批具有行业竞争力的企业和企业集团；另一方面要以“走出去”为手段，学习国内外化工行业发展的新模式、新方法、新技术，实现观念创新、管理创新、技术创新、产品创新。事实证明，只有继续按照市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管的目标原则，积极探索、深化改革，才能更好担负起我省转型发展主力军的光荣使命。

（二）必须高度重视行业高质量发展和行业经济效益提升。党的十九大提出中国特色社会主义新时代新阶段的基本特征是由高速增长转向高质量发展。针对我省化工发展的问题，我们要加快推进全行业的结构调整和转型升级；要高度重视全行业的高质量发展；要加快提升全行业的技术创新能力；要在管理提升和降本增效上狠下功夫，向管理要效益；提高产品质量，加快产品升级换代，增加企业利润，提高企业核心竞争力。企业的发展，行业的发展是以经济效益为基础，所以我们全行业一定要增强紧迫感、危机感和责任感，不断推动行业质量、技术、经济向高层次转型，向高质量、高效益、高增长发展。

（三）必须高度重视和加快推动全行业绿色安全发展。“十三五”以来，全国石化行业在制定发布行业绿色发展整体行动计划的基础上，发布了废水处理、废气治理、废固处理处置、节能低碳、安全管理提升和化工园区绿色发展等六大行动计划。培育了一批绿色发展典型，积极引导行业绿色、安全、可持续发展，全行业绿色安全有了新的要求，上了新台阶。但目前我们山西化工行业绿色安全发展的任务依然十分艰巨。山西煤化、焦化仍然是资源能源消耗和“三废”排放大户，全行业还有一批亟待解决的污染防治问题。去年以来全国环保治理、巡视、督查力度不断加大，对行业发展提出了新的更高要求，以高消耗、高污染排放为特征的煤焦化工成为国家环境治理的重点。因此，我们一定要高度重视和加快推动全行业绿色安全环保体系建设，开展建设绿色工厂、绿色园区活动，创建一批绿色工厂，培育一批绿色园区，打造山西绿色化工生态制造体系，严格自觉达标排放，全面实施责任关怀，实施科技兴化和创新驱动发展战略，全力推进科技创新和绿色发展。

（四）必须坚持中国特色社会主义理论体系的指导，全面加强党的建设。自觉同党中央保持高度一致，端正经济工作的指导思想，既是国有企业的优良传统，还是国有企业持续改革、不断发展过程中具有的独特政治优势。高举中国特色的社会主义伟大旗帜，既是对民营企业的基本要求，也是民营企业抓住历史机遇、持续健康发展所必备的政治基础。40年改革开放的成功经验告诫我们，不论是国有还是民营、不论是外资还是内资、不论是生产型还是服务型的企业，只有坚持中国特色社会主义道路，坚持党的领导，自觉贯彻执行党和国家的基本方针政策、重大决策部署，努力夯实企业发展的政治基础，才能更好地创造良好的外部环境，增添企业内在的发展动力，才能使企业持续健康发展，基业长青。

展望新时代

回首40年，展望新时代，制定新目标，实现新跨越，是山西化工干部职工的追求和期盼。展望未来，山西化工的目标明确、任务艰巨。

指导思想  全面贯彻落实党的十九大精神，按照省委、省政府战略部署，立足资源禀赋和产业基础，以晋北、晋中（南）、晋东三大基地为核心，以化工园区为载体、重点企业为依托、重大项目为支撑，通过煤、焦、化等上下游产业耦合发展，做强做优传统优势产业；通过大力发展化工新材料、精细化工等，培育壮大新兴产业，构建山西特色化学工业新体系，实现由原料制造向材料制造转变。

基本原则  坚持自主创新。把创新摆在行业发展的核心位置，稳步推进现代煤化工示范项目建设，改造提升传统煤化工；加强关键技术和大型成套设备研发，推广应用“互联网+”技术；加快化工新材料、专用化学品等研发和产业化，构建创新发展体系。坚持园区承载。加强化工园区规划、建设和管理，优化园区空间布局，突出主导产业项目，构建上下游产业链条，做好基础配套服务，促进行业集中、集约、集群发展。坚持优化存量。我省化肥、甲醇、炼焦化产品加工、盐化工等产业基础好，具有行业优势，要改造提升装备技术水平，延伸产业链，增强传统企业的竞争力。坚持绿色发展。大力发展循环经济，推进清洁生产，提高资源能源利用效率，推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，减少污染物产生和排放，推动行业低碳绿色安全发展。

发展目标  规模总量目标：“十三五”期间，我省化学工业继续保持稳步增长，产业结构不断优化，到2020年全省化学工业规模以上企业年主营业务收入达到3000亿元以上，行业年转化利用煤炭超过5000万吨以上；结构调整目标：布局结构方面，到2020年，晋北现代煤化工基地初步建成，现代煤化工成为拉动我省化学工业发展的新引擎；晋东、晋中（南）基地产业结构进一步优化，化肥、甲醇、炼焦化产品加工、乙炔化工、农药等行业集中度进一步提高。重点发展的26个化工园区产品销售收入占全省80%以上；全行业主营业务收入超100亿元企业10户。产品结构方面，以甲醇为原料的碳一化工产业链不断延伸，年转化甲醇400万吨；煤焦油深加工产品超过30种、粗苯深加工产品超过10种；缓释肥、专用肥、水溶肥等规模逐步扩大，年生产规模达到300万吨；高技术含量、高附加值的耗氯产品和特种PVC占氯碱下游产品比重不断增加；高效低毒低残留的农药、环境友好型的涂料、绿色工艺的染料等比重明显提升；工程塑料、聚氨酯及中间体、碳纤维、助剂和添加剂等化工新材料国内市场占有率进一步提高；技术创新目标：“十三五”末，以适合山西煤种的气化技术研究和应用为代表的一批关键、共性技术和重大装备取得突破，全行业具有国内先进水平的技术装备达80%以上，建立国家级工程中心1-2个、国家重点实验室1-2个，新增国家级企业技术中心1-2户，省级企业技术中心超过30户；节能环保目标：完成国家和我省“十三五”节能减排目标，培育1-2户全国行业能效领跑者企业，行业重点产品综合能耗、新鲜水耗达到或接近国内先进水平；达到相关环境质量排放标准，二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放强度进一步减少；化工生产中余热、余压、余气利用率进一步提高。

重点任务  优化产业空间布局。加快建设晋北现代煤化工基地。充分利用晋北地区相对丰富的煤炭资源、水资源、土地资源等要素，依托我省主要煤炭企业和国内外战略投资者，发挥后发优势，优化产业布局架构，重点发展大同左云煤化工园区等6个化工园区，积极推动示范项目建设，稳步发展煤基清洁能源（煤制天然气、煤制油），高起点、高标准发展煤基高端石化产业（煤制烯烃、煤制芳烃）及其配套下游产业，建设现代煤化工基地。发挥晋东、晋中（南）基地现有化工产业基础好的优势，探索拓展晋东下组煤利用途径，依托阳煤集团清徐化工新材料工业园等20个重点化工园区，通过产业耦合发展，打造特色化工产业基地。加快产业优化升级。培育壮大新兴产业，科学发展现代煤化工，以煤炭分质分级利用为方向，从生产燃料、原料向生产材料转变，优先规模化发展煤（甲醇）制烯烃、芳烃、乙二醇等新材料产品，稳步适度发展煤制油、气等能源转化产品，鼓励发展焦煤、煤气联产精细化学品。推动化工装备制造业上规模、上水平，构建具有市场竞争力的产业体系；改造提升传统产业；鼓励现有化工企业，以促进转型升级、提升竞争力为主攻方向，运用现代科技装备，加大技术改造投入，不断延伸产业链，降低物料消耗成本，全面提升行业发展的质量和效益。加快两化融合步伐。加强信息化与工业化的深度融合，以“互联网+化工”模式，推动建立化工企业物联网、行业信息管理平台等，推进化工企业信息化建设，加快智能园区建设，提升化工园区信息化水平。推动企业兼并重组。以企业为主体，充分发挥市场机制作用，推动煤、焦、电、化、建（材）等关联企业，以资产、资源、品牌和市场为纽带，通过整合、参股、并购等多种形式，实施兼并重组，提高产业集中度，形成若干个国内具有重要影响力的企业集团。支持和引导各类所有制化工企业间的合作和发展。鼓励中小化工企业向“专、精、特、新”方向发展。支持有条件的企业“走出去”，广泛参与国内外相关产业、企业兼并重组活动。加快形成优强企业为主导、大中小企业协调、上下游产业配套的产业格局。提升科技创新水平。推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新，结合山西省煤化工产业创新链专项，加大对行业基础性技术和工艺研究，做好技术储备，突破一批核心、共性和关键技术。重点支持煤气化、合成气化工、甲醇及其下游产品、苯及其下游产品、乙炔化工、精细化工等6个创新链和30项技术开发与示范。实施绿色安全发展。按“高碳产业、低碳发展；低碳产业、绿色发展”的原则，依据环境容量和安全防护要求，科学规划化工产业空间布局规模和产业链等。新建化工项目必须入园入区，加快推动城区化工企业退城入园及淘汰关闭工作。强化化工企业安全管理，规范生产行为，完善安全设施。整合应急救援资源，提高事故救援能力。加强安全宣传和教育，加强化工企业安全专业人才培训。全面贯彻落实国家环境保护、节能减排、清洁生产等相关政策措施，进一步完善重点产品能耗标准体系和考核体系，创新节能技术服务机制、开展能效对标，逐步建立健全能源管理体系，提高资源和能源利用率。鼓励企业采用新技术、新装备，实施能量系统优化，加大清洁生产力度，开展资源、能源综合利用改造。

保障措施  加强政策引导。加强规划与产业政策、环境保护和安全生产等政策衔接；充分利用国家和省级各种政策和资金，引导企业和相关机构开展技术研究、项目建设；制定完善我省化工行业企业管理、安全生产、环境保护、节能降耗、产品质量等标准规范，加强监督管理，提升企业发展内生动力。创优发展环境。结合我省资源环境条件，制定化工行业招商引资、招才引智的政策措施，引进布局项目；统筹配置资源，落实建设条件，高效推动项目建设；开展精准帮扶活动，帮助企业解决项目建设实际问题。整合创新资源。完善政产学研用协同创新机制，集成化工行业管理部门、行业协会、生产企业、科研机构等力量，提升行业创新能力；支持有条件的企业建立国家工程实验室、企业技术中心等创新平台；鼓励国内外科技创新成果、高新技术产品在我省落地转化、形成产业；对于首台（套）产品，采取应用示范保险等多种方式给予支持。拓宽融资渠道。发挥政策性金融、开放性金融和商业性金融等优势，加大对化工行业金融支持力度。整合财政专项资金，集中投向重点化工工程，提高财政资金使用效益。促进各类基金、资本进一步向优势企业集中，推动上下游一体化发展，打造适应市场化要求的化工龙头企业。强化行业管理。加强行业经济运行监测，建立信息定期发布制度；深入开展调查研究，及时协调解决行业、企业发展中出现的重大问题，确保行业平稳健康发展；充分发挥行业协会和中介组织的桥梁和纽带作用，在信息交流、行业自律、人才培训、咨询研究、维护企业权益等方面积极开展工作。

各位代表、同志们， 40年来，山西化工在行业发展的历程中积累了宝贵的经验，在山西能源重化工基地的建设中做出了历史性的贡献，一代又一代山西化工干部职工坚持不懈、拼搏努力形成了良好的行业作风，今天我们召开这个纪念大会回首往事，心潮澎湃、思绪万千；展望未来，精神振奋，豪情满怀。我们相信在省委省政府的正确领导下，山西化工战线20多万干部职工一定会以新的斗志、新的面貌，迎接新的时代、新的挑战，再创山西化工新辉煌，再续山西化工新篇章。我们相信通过大家的共同努力，山西化工的明天会更加美好！让我们坚定不移地推进新时代改革开放，为山西化工事业发展努力奋斗！

谢谢大家！