日前,中美对话在阿拉斯加进行,针对这次对话对两国石化行业的影响,我们采访了中国石油和化学工业联合会党委常委、副秘书长、中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟秘书长庞广廉,听他对此事的看法和解读。
记者:从石化行业全局上看,联合会如何看待本次中美对话的影响?
庞广廉:在阿拉斯加两天三场的中美高层战略对话上周六落下帷幕,这不仅是美国政局进入“拜登时代”以来的首场中美高层级面对面战略沟通,更因会晤的“戏剧性”情节引发了国际国内热议。
中国两位最高外交官员的“刚”性收获了国内众多人士的赞美、支持和“民族英雄”似的宣扬。中国也让世界认识到:在漫长的历史中,中国始终是一个独立安排自身事务和发展道路的全球性大国。这是一场双方都在用力宣示各自立场的“对表会晤”。对表的意义不仅仅在于重新确定双方存在哪些共识,更在于承认双方存在哪些分歧,并且彼此都意识到要合理管控这些分歧,不让分歧扩大为矛盾、矛盾升级为冲突。对于上任不足百日的美国拜登政府而言,这是尤为重要的。
中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在会晤时、会晤后均反复陈明:这场对话沟通是为了贯彻中美两国领导人除夕通话的共识,也就是不冲突不对抗,以相互尊重、合作共赢的原则处理中美关系。虽然本次会谈没有对外发布“公报”,但相信除了我们坚决不会让步的香港、新疆、台湾、南海等问题,在其他一些方面如抗疫、应对气候变化甚至是双边贸易等方面,双方合作的基础还是有的,而且已经初步形成了一些“共识”。
中国也会参加美国即将邀集多方参与的“气候变化峰会”。我们有理由对目前的中美冲突以及中美关系的未来保持乐观,即中美关系不再是“冷战”背景或“9•11”背景下的委曲求全的彼此合作,而是在彼此的较量中探寻历史发展的方向。这种较量有可能失控导致全面冲突乃至战争,但是也可能在彼此较量中探寻到彼此无法逾越的底线,从而在这个底线的基础上寻求合作。“在斗争中求团结”恰恰需要彼此冷静的政治判断和高超的政治智慧。
如果从整个石化行业上来看,本次会谈对行业并没有太大的影响。总体感觉,以后中国在处理一些敏感、复杂的外交问题时,会更加自信、更加游刃有余。如国务委员兼外交部长王毅在本次访问伊朗期间,和伊朗方面签订了长期的全面合作计划,就没有太多地顾及美国方面的态度,而是根据中国长远发展确定的。从这个角度上来看,会更好地重启中伊之间暂时“休眠”的油气、石化等领域的合作。
中美之间签订的第一阶段贸易协议,特别是在能源方面的一些购买合同,会一如既往地执行下去,因为这的确也是中国所需要的。
记者:中国化工企业目前在美投资如何?目前的中美关系对于中国企业在美投资或销售产品有哪些影响?您如何看待未来中国企业在美经营的走势?
庞广廉:根据我们掌握的一些情况,中国能源和化工行业在美国的投资都不是太理想。不仅仅是由于特朗普政府时期的一些政策作祟。如玉皇化工在美国的投资,项目成本一升再升,建设周期一再被推迟,最后也是将很大一部分的股份(40%)卖给了美国科氏集团。万华化学当时计划在美国路易斯安那投资12.5亿美元的40万吨MDI项目,也由于当地社区反对、投资成本升高等原因而中止。过去中石化、中化等企业在美国投资的一些页岩气项目经营效果也不让人满意。中科院控股的上海碧科清洁能源技术有限公司宣布在华盛顿州Kalama市投资的360万吨甲醇项目至今没有启动。现在依然在往前推进的是浙江卫星石化和美国Energy Transfer公司合资在德克萨斯州Nederland的新建Orbit 乙烷出口终端项目。Orbit 乙烷出口终端是Energy Transfer在Sabine-Neches航道较大海运终端系统的组成部分,目前已建设完成,未来几周首船乙烷将出口。Orbit终端的重要组成部分包括一个17.5万桶/天的乙烷冷冻装置,一个80万桶的冷藏储罐,以及将液态乙烷装船用的设备。根据Energy Transfer和卫星石化的协议,前者负责运营18万桶/天的出口终端,以基于需求的长期供应协议为卫星石化提供15万桶/天的乙烷,也包括储存和市场服务。
感觉在目前的中美关系下,中国企业投资美国的意愿大幅度下降,贸易也受到了一定的影响。由于美国政府对投资的一些审核程序、法规规定、劳工保护等措施,中国企业在美国的投资运营会遇到很多的具体困难,未来并不乐观。
记者:美国企业在华投资情况如何,目前的中美关系下,美国企业在华投资热情是否受到影响?在投资方式上,是否会受到中美关系的影响?
庞广廉:石油化工行业的美资企业在华投资,由于中国市场的巨大吸引力、强大的供应链优势,而且中国政府也在不断优化营商环境,有关企业都在加大在华投资。如埃克森美孚、陶氏、亨斯迈、宝洁、西湖化工、美利肯、卡博特、伊士曼等企业。新近宣布的投资项目有陶氏在湛江将投资约2.5亿美元建设特种聚氨酯和特种表面活性剂装置,总产能约为25万吨;陶氏公司意欲在未来五年中对张家港基地加大投资3亿美元(约合人民币21亿元),旨在通过实施扩产项目,深化与张家港市的长期合作关系,大幅提升陶氏公司有机硅中间体和产品的产能,以创新解决方案来满足全球相关行业和市场不断攀升的需求。埃克森美孚在惠州的大型投资项目进展顺利,项目主场地已经完成,目前正在进行前期装置施工。此项目的建成会填补我们国内高端化工品市场的空白,为打造世界级绿色石化产业基地会增加一份力量。投资超百亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目,将带来先进的烯烃制备技术,减少中国市场对高性能聚烯烃产品的进口依赖。卡博特公司正式完成去年所宣布的以约1.15亿美元收购深圳市三顺纳米新材料有限公司(SUSN)的交易。该业务将整合到公司高性能材料业务部。同时卡博特公司也在徐州等地加大投资扩大产能。
目前的情况下,美国企业在华投资基本没有受到中美关系的影响,这也可以由今年初中国美国商会所做的《中国商务环境调查报告》得到验证:61% 的受访企业持续视中国为首选投资目的地,且对中国政府向外资企业进一步开放市场的可能性充满了信心。继续将中国市场作为战略重点和对国内市场快速增长抱有信心,是会员企业增加在华投资的关键推动因素。与此同时,一些会员企业还将包括中国公司全球化、国内消费增长,以及采用新的数字化技术方面的领先地位等因素视为商业机遇。
在投资方式上,鉴于对未来局势的一些担忧,一些企业又重新选择了和中国企业合资的方式,来规避未来的一些不确定性。
记者:联合会判断,中美关系将如何影响中国化工企业的海外投资?
庞广廉:中美关系肯定会影响中国化工企业的海外投资,主要基于几个方面的考虑:
一是,针对美国对中国的双反等措施,中国化工企业采取了去泰国、越南、阿联酋、塞尔维亚等国投资轮胎工厂或制冷剂工厂等。
二是,按照统一部署,结合自身实际,慎重对伊朗等美国制裁的国家投资。
三是,结合已签约等待各国批准有望于明年实施的RCEP协定等条款,中国企业开始重点瞄准东盟等国家投资一些大型的石化一体化项目、染料项目、煤化工项目等。
四是,更多的企业开始考虑“以国内大循环为主体”、在国内搞好供应链、强化创新突破等方式,更多聚焦于国内市场等。
记者:对于中国企业在美经营和美国企业在华拓展,联合会将通过哪些方式进行协调?
庞广廉:联合会一直在积极推进“内引外联”,一方面积极呼吁优化营商环境,通过“外资委”切实服务好外资企业,解决他们在华经营的一些法规、政策难题,宣扬、分享跨国企业的一些优秀理念和做法,加强和社区及地方政府的沟通等方式。现在“外资委”得到了跨国企业的一致欢迎和交口称道。另一方面,通过行业的“国际产能合作企业联盟”(走出去联盟)积极服务拟走出去投资、贸易或工程承包的中国企业,通过“石化行业走出去联盟”等公众号和“石化行业走出去观察”等电子刊物分享企业所需要的各种信息、市场调研、国别报告、风险提示等,助力中国企业的走出去步伐;也在有关企业的委托下,为企业定制有针对性的咨询服务等内容;通过线上、线下等方式,积极开展RCEP对石化行业的影响及机遇、中国企业走出去的风险防范等大家喜闻乐见的内容;走进企业或园区,把脉问诊,为企业提供国际对标、项目协调等服务……
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