4月14日，中国石油流通协会召开2021年中国石油流通行业发展高峰论坛，同期发布《中国石油流通行业发展报告蓝皮书（2020~2021）》(以下简称“报告”)。根据报告，2020年，我国全年炼油能力净增2580万吨/年，总能力升至8.9亿吨/年；原油加工量6.7亿吨，同比增长3.4%；炼油利润同比大幅下降。

数据显示，去年我国全年成品油产量3.3亿吨，同比下降8.1%；成品油表观消费量2.9亿吨，同比下降6.6%；汽柴煤油表观消费量出现本世纪以来首次全部负增长，同比分别下降7.1%、14.6%和3.9%。成品油净出口量回落至5000万吨以下，同比下降17.5%，全年汽柴油批发价格整体下行。

去年石油流通行业发生巨大变化

根据报告，2020年，国际石油流通行业发生了巨大变化，包括疫情全球蔓延冲击国际石油市场供需、可再生能源替代效应增强、全球石油供需降幅创历史之最、国际油价创史无前例“负油价”事件等。

2020年我国石油流通行业也呈现了新的特点，具体包括：市场管理办法适时废止，市场化与监管同步推进；完善法制及管理体制，促进原油成品油流通高质量发展；船燃出口退税、加油站加强计量监督，促进结构调整与规范市场秩序；成品油供需均呈先降后升趋势，航煤降幅最大，供需差量缩小；油品批发仓储竞争激励，非油业务及智慧加油站建设加快，涌现大量销售新业态、新模式；民营企业获得成品油出口配额，推动市场公平竞争。

在成品油产能及产量方面，2020年中国炼油产能持续增长至8.9亿吨，净增2580万吨/年，产能过剩压力加剧。主营炼厂平均开工率76.9%，同比下降1.1%，独立炼厂平均开工率66.2%，同比上升3.3%。成品油产量33125.8万吨，同比下降8.1%。其中，汽油产量13179.5万吨，同比下降6.7%；柴油产量15896.6万吨，同比下降4.5%；煤油产量4049.7万吨，同比下降23.2%。随着燃料油出口退（免）税相关政策落实，2020年燃料油产量整体增长明显，产量高达3406万吨，同比增加38%。

炼油能力和成品油产量过剩

“2021年，我国炼油能力增长将暂时放缓，预计净增能力770万吨/年，总炼油能力维持在8.9亿吨/年；千万吨级炼厂数量将增至33座，其中民营企业所属增至3座。原油加工量将首破7亿吨大关，炼油能力和成品油产量依然过剩。”中国石油流通协会专家委员会秘书长、中国石油大学（北京）经济管理学院教授孙仁金在发布报告时表示。

在石油成品油储运方面，2020年中国社会经营单位油库规模占全国的比例基本维持40%左右的水平。成品油库主要集中在华东、华南等成品油消费较为旺盛的区域，江苏、浙江、上海合计占全国比例的23%，广东约占全国的20%，山东、河北分别占比7%和5%。环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海已经形成5个港口群，煤炭、石油、铁矿石、集装箱、粮食、商品汽车、陆岛滚装和旅客运输等已经形成8个运输系统布局。2020年，全国港口拥有生产用码头泊位22893个，同比增加4.7%。

“展望2021年，‘双碳’目标约束，石油流通行业低碳转型需求迫切，需承担保护环境应对气候变化责任，将在多元平衡中前行，绿色低碳、金融融入产业链将成为新趋势，将对石油流通行业市场化及高质量发展产生积极影响。”孙仁金分析道。